根据区委统一部署，区委第三巡察组于2025年3月31日至2025年5月30日对区委政法委开展了巡察，并于2025年7月22日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、区委政法委及主要负责人组织落实整改情况
(一)区委政法委落实整改情况
一是加强组织领导，全面统筹推进。区委政法委坚持以习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述为遵循，以坚定的政治立场、明确的政治态度、过硬的政治素养纵深推进巡察整改工作。巡察反馈会后，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由区委常委、政法委书记担任组长，各班子成员担任副组长，各科室负责人担任成员，下设办公室于办公室（宣传室），负责整改工作的统筹协调、推进落实和督促检查工作。
二是加强整改落实，细化责任分解。区委政法委将巡察整改落实作为一项重大政治任务，对于区委巡察反馈的问题，逐一明确整改责任、整改措施、整改时限，并经区委政法委书记办公会多次研究讨论，制定形成《区委政法委落实巡察反馈意见的整改方案》及整改落实情况一览表，要求各分管副书记、各科室按照整改分工，定实措施、建章立制，切实做到任务到人、责任到岗、要求到位。
三是加强根源剖析，力求取得实效。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源，确保整改取得成效，区委政法委领导班子于8月27日召开了巡察整改专题民主生活会。会前，领导班子认真组织专题学习、深入开展谈心谈话。会上，领导班子根据巡察整改问题全面对照检查组织和个人存在的问题，深刻剖析问题根源，提出努力方向和整改措施。班子成员之间严肃开展批评和自我批评，互相帮助、凝聚共识，推动巡察整改工作取得实效。
(二)主要负责人组织落实整改情况
一是带头落实整改责任。区委政法委主要负责同志作为巡察整改工作领导小组组长，切实担负起全面从严治党、巡察整改第一责任人的责任。对于区委巡察反馈意见，坚持照单全收、即知即改、立行立改，自觉发挥抓整改“头雁效应”，分领域召开会议专题研究整改措施，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
二是带头抓好跟踪问效。在整改过程中，坚持定期调度、协调推进，重点听取整改进展汇报，明确阶段性目标任务，督促落实整改要求和时限。召开书记办公会研究区委巡察反馈意见整改情况，要求强化巡察整改日常监督、跟踪问效、对账销号，确保整改落实见真章、动真格、见实效。
三是带头推动常态长效。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述及区委关于巡察整改工作部署，注重将整改落实和政法委日常工作相结合，着力从制度上、源头上进行治理，推动建立常态长效机制，真正把整改成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。
二、集中整改进展情况
1.针对理论学习不够深入、全面的问题
问题表现: 理论学习形式单一、不够系统，未将新修订的《保密法》纳入学习内容。
整改措施:一是创新拓展学习形式，通过理论中心组学习、联组学习、讲座培训、实地参观、交流研讨等灵活多样的方式，结合政法工作开展学习研讨。二是系统推进理论学习，认真执行《2025年区委政法委理论学习中心组学习计划》，围绕习近平法治思想、为基层减负、社会稳定责任制等主题，着力提升理论学习的系统性、针对性、实效性。三是强化专题学习，邀请区委保密办主任为全体干部职工作新修订的《保密法》专题辅导，切实提高全员保密素养和防范能力。
2.针对理论指导实践推动政法工作发展不够有力的问题
问题表现:学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，推进区级社会治安综合治理中心规范化建设、实现一站式矛盾纠纷调解目标有差距。
整改措施:一是认真执行“第一议题”制度，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为区委政法委书记办公会议首要议题，切实把学习成果不断转化为解决实际问题、推动政法工作的过硬本领。二是制定下发《金山区综治中心工作指引》，全面推动区、镇、村（居）三级综治中心规范化建设。在全市率先成立正科级事业单位区社会治安综合治理事务中心，综治信息化工作纳入全市综治信息化试点并予以积极推动。三是加强对基层政法队伍的理论指导和业务培训，以争创“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”为抓手，进一步夯实基层基础。
3.针对统筹推进高水平法治金山建设不够有力的问题
问题表现:指导推动解决“执行难”问题缺乏抓手。
整改措施:一是制定《金山区政法单位保障重大项目工作方案》，区法学会、工商联、党校联合举办“与法同行·护航营商”暨民营经济促进法治宣传月活动，区法院发布服务保障重大项目十项举措、区检察院发布营商环境行动方案，更好以法治之力为区域发展保驾护航。二是深入开展刑事裁判财产刑执行监督活动，召开专项监督工作组例会，牵头建立金山区刑事裁判财产刑协作联动长效机制。三是到区法院执行局开展民事执行工作调研，督促指导区法院积极采取措施解决制约民事执行工作的各类问题，进一步提升群众对民事执行工作的满意度。四是发挥好执法监督员作用，积极参加区法院组织的跨区域民事集中执行活动，推动提升民事执行工作规范性、实效性。五是利用好区委全面依法治区委员会司法协调小组平台，充分发挥人大法律监督、政协民主监督、检察院法律监督作用，进一步推动加强民事执行工作。
4.针对统筹推进社会稳定和安全风险隐患防范化解有薄弱环节的问题
问题表现:统筹推进基层矛盾风险防范化解不够有力，电信网络诈骗多发态势未得到根本遏制。
整改措施:一是加强治安重点地区和突出问题排查整治，聚焦公共场所危险性刀具风险预防、音乐茶室等娱乐场所整治，持续加大打击和防范违法犯罪力度。二是聚焦电信网络诈骗案件多发等突出问题，以年度政法实事项目为抓手，进一步宣传推广“金护”APP，全区安装用户达55.4万，预警率保持82%，非接诈骗既遂数、立案数降幅分列全市第一、第二。
5.针对禁毒和反邪教社会面宣传不够深入的问题
问题表现:宣传方法传统、手段单一，群众参与度不高。
整改措施:一是全面推进“立体式宣传、分众式宣讲、响应式宣教”反邪宣传新模式，广泛开展社会面宣传和主题宣讲，营造浓厚氛围。二是抓好禁毒社会基地和学校主阵地，整合资源推动校地合作、所校联动，扎实开展系列禁毒宣传活动。三是抓好新媒体工作，“金山禁毒”微信公众号结合时事热点制作特色主题宣传稿件，将线下活动流量有效转化为线上关注量以及阅读量。聚焦重点人群，进一步提升禁毒知识知晓率。“金山禁毒”微信公众号在全国地市级禁毒微信公众号影响力排行全国前50。
6.针对履行主体责任有差距的问题
问题表现:对政法队伍从严监督不够有力，尤其“八小时外”监督存在盲区。
整改措施:一是严格按照要求，每半年至少专题学习研究一次全面从严治党工作。二是依托区委政法委全体委员会议，督促全体委员抓好个人党风廉政建设，年初排摸风险点，每半年汇报推进情况。三是立足党委政法委监督职能，形成全区政法系统“八小时外”监督管理制度，加强对政法各单位“监督的再监督”。四是组织开展为期2天的全区政法干部培训班，邀请区委常委、纪委书记、监委主任作专题培训，持续提升全区政法干警纪律作风意识。五是加强对新提任干部、年轻干部和关键岗位干部谈心谈话，建立定期谈话沟通机制。
7.针对履行“一岗双责”不够到位的问题
问题表现:岗位廉政风险点排查不精准，廉政谈话制度落实不够到位。
整改措施:一是围绕党风廉政建设相关要求，督促领导班子成员紧紧围绕权力运行中存在的廉政风险点精准排摸，切实避免以工作内容替代作风建设。二是组织开展季度廉政谈话，主要领导与班子成员，分管领导与科室负责人，科室负责人与科室成员之间分别进行廉政提醒谈话，对苗头性问题及时咬耳扯袖，避免纯谈业务工作。三是结合民主生活会相关要求，加强班子成员自我剖析，聚焦岗位特点，梳理排查廉政风险点，进一步强化警示教育，筑牢思想防线。
8.针对精文减会不够到位的问题
问题表现:对现行制度性文件未按实际情况及时清理、整合，工作中存在正式文件变“工作提示”、“红头变白头”的现象。
整改措施:一是认真开展委内制度性文件清理工作，在完成阶段性清理的基础上，持续抓好上级部署要求落实。二是制定《中共上海市金山区委政法委员会公文处理规范》，认真执行精简文件相关要求，实行季度监测统计，严格控制公文数量，防止正式文件变“工作提示”“红头变白头”情况发生。
9.针对指导联系服务基层存在不足的问题
问题表现:未建立班子成员常态化联系基层工作制度，指导基层解决实际问题不够到位。
整改措施:一是制定《中共上海市金山区委政法委员会工作规则》以及《中共上海市金山区委政法委员会常态化联系基层工作制度》，明确建立班子成员常态化联系基层制度。二是每月召开街镇（园区）政法书记例会、平安办主任例会等，切实加强对基层工作的指导。三是以半年度工作集中检查为抓手，结合日常指导、明察暗访、视频巡查、专项督查、工作讲评等形式，切实加强对基层的监督指导。每逢重大节点、敏感时间，牵头公安、信访对基层工作难点工作推进落实情况进行指导。
10.针对推进党建与政法业务融合不够有力的问题
问题表现：强化党建引领政法业务发展不够深入，尚未形成具有金山政法特色的党建工作品牌。
整改措施:开展政法队伍建设和政法文化建设专题调研，结合全区政法文化现有品牌建设，从干警个人层面和政法队伍建设层面丰富拓展党建工作内涵与外延，探索打造“鑫长安”作为主品牌，整合法院“红鑫耀天平”、检察院“四联机制”、公安“忠诚警魂”、司法局“金司先锋”等子品牌，形成“一主多元”金山政法特色党建品牌矩阵。
11.针对执行党内政治生活制度不够到位的问题
问题表现：民主生活会开展相互批评“辣味”不足，存在提工作建议多、较真碰硬点问题少的情况。
整改措施:会前严格落实有关要求，做到主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志及党员、群众代表深入开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，认真检视反思。会中一一作对照检查，深入剖析问题根源，班子成员之间真诚地开展互相批评，不以“建议”替代“批评”，坚持真说问题、说真问题。会后切实把民主生活会的成效体现在抓好问题整改上、履行主责主业上、服务保障大局上，把为人民服务的宗旨落到政法工作的实处。
12.针对“三会一课”制度落实不够严格的问题
问题表现：开展党课未达到“每年不少于4次”的规定要求。
整改措施:一是年初制定区委政法委2025年党建工作要点、党建工作计划表、党建职责分工方案等，严格执行“三会一课”制度，按要求定期召开党员大会，并组织开展了“行走的党课”“90后党员讲党课”等活动。二是进一步加强市级“智慧党建”系统维护更新工作，注重完善台账。
13.针对党员管理基础工作存在不足的问题
问题表现：个别借调人员和部分长期在委机关工作的社工党组织关系未按规定及时转接。
整改措施:一是目前在区政府大院办公的综治、禁毒社工党员党组织关系均已转接到前靖服务社党支部。二是加强对综治社工、禁毒社工的日常管理，办公地点在政法委的社工纳入委机关工作人员管理范畴，同步参加政法委机关学习活动。三是及时督促落实前靖服务社、自强金山工作站健全完善社工人员关系、党组织关系等日常管理机制。
三、下一步工作安排
区委政法委将始终旗帜鲜明讲政治，持续深入抓好巡察反馈整改工作和整改成果转化，全面加强、有效落实政法委机关全面从严治党和党风廉政建设各项工作，为建设更高水平的平安金山、法治金山提供坚强的政治保障。
一是聚焦政治建设，巩固深化整改成果。坚持以习近平新时代社会主义思想为指引，严格落实“第一议题”、请示报告、政治轮训、政治督察等制度，从思想上武装和引领全区政法队伍。持续深入抓好后续整改工作，对已完成的整改任务，认真开展“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期坚持的任务，做到持之以恒、久久为功，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是聚焦中心任务，服务保障区域发展。紧紧围绕护航区域发展工作主线，切实担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任。全面贯彻总体国家安全观，严格落实维护社会稳定责任制，扎实做好捍卫国家政治安全、维护社会大局稳定、推进法治建设、平安建设等工作，全力营造安全稳定的政治社会环境。聚焦矛盾纠纷难点、执法司法堵点、政法改革重点，推动严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三是聚焦作风建设，全面从严管党治警。全面落实新时代党的建设总要求，弘扬抓党建带队建促业务的优良传统。坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，巩固深化深入贯彻中央八项规定学习教育成果，驰而不息纠正四风，用足用好“第一种形态”，不断丰富政法系统家庭、家风、家教建设内涵。树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，引导广大干警牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，有序推进政法系统年度重点实事项目，不断提升人民群众的安全感和满意度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
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通讯地址：金山大道2000号1611办公室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）
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中共上海市金山区委政法委员会
2026年1月26日
