根据区委统一部署，区委第二巡察组于2025年2月24日至2025年3月31日对区信访办党组进行了巡察，并于2025年7月15日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

(一)党组落实整改情况

为进一步贯彻落实区委巡察组反馈意见，区信访办党组高度重视、迅速行动,坚决扛起巡察整改的政治责任。一是强化组织领导。成立了区信访办巡察整改工作领导小组，由办党组书记陈中明任组长，党组成员马智勇任副组长，其他党组成员为小组成员，党组书记负总责，班子成员分工负责，层层压实责任，形成整改合力。二是明确整改任务。办党组会议专题研究部署，认真制定巡察整改方案，党组成员对问题清单进行逐项认领，细化整改措施和具体任务，明确牵头负责领导、责任科室及整改时限。三是注重标本兼治。整改过程中，党组会议定期听取整改推进情况，加强督查问效。同时坚持“当下改”与“长久立”，做到立行立改与长效建设相结合，既集中解决突出问题，又深挖根源完善制度机制，制定和完善相关制度8项，有效堵塞管理漏洞。

(二)主要负责人组织落实整改情况

党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，亲自部署、亲自督办、亲自参与，确保整改取得实效。一是牵头研究部署巡察整改工作，主持召开党组会议研究部署巡察整改方案，要求方案分工明确、整改措施务求实效。二是亲自参与巡察问题整改，主持召开巡察整改专题民主生活会，主动认领巡察问题7项，对照巡察整改问题开展自我剖析，并对相关问题明确整改措施。三是定期跟踪听取整改情况，主持召开党组会议研究整改进展及存在的困难，并对相关整改措施提出意见建议，明确下阶段整改目标任务，确保巡察问题全部完成整改。

二、集中整改进展情况

1.针对党组学习引领仍有差距问题

问题表现：如，党组对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论学习还不够系统和透彻，未结合信访工作实际开展对习近平法治思想、习近平关于全面从严治党的重要论述等的专题学习。又如，理论学习中心组学习计划执行不严，未按计划足次开展学习，计划内的学习内容未完整实施。再如，带动支部开展学习不足，支部未制定学习计划并按计划开展相关理论学习。

整改措施:一是完善年度党组理论学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》等纳入党组会议“第一议题”或理论学习中心组学习重点内容，并结合信访工作实际，开展专题学习研讨，确保学习的系统性和有效性。二是细化执行理论学习中心组学习计划，明确每次学习的主题、内容、时间和发言人，加强对学习计划执行情况的监督检查，确保按计划足次开展学习。三是加强党组对支部学习的指导和督促，要求党支部每年年初制定学习计划，明确学习内容、学习方式和时间安排。党组定期听取支部学习计划执行情况，推动支部学习走深走实。

2.针对学以致用尚有欠缺问题

问题表现：如，党组运用新时代“枫桥经验”创新工作机制存在不足，结合实际深化信访“家门口”服务体系建设举措不够具体。又如，运用法治思想指导工作欠缺，法治引领维护信访秩序缺乏有效抓手，追责处理机制尚未建立。

整改措施:一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进定期接访、集中下访、重点约访、上门走访、领导包案“四访一包”机制高效落实，推动区、镇两级领导干部“点对点”信访接待，更好地促进群众信访诉求高效办理和精准解决。二是健全“家门口”信访服务体系，加强“四大员”培训，坚持“调解优先”原则，提升先行调解率。深入挖掘“上门办+家门口”优秀案例，打磨出能够解决群众实际困难的“一镇一品”。三是强化法治思想引领，健全信访秩序管理及追责机制。组织开展信访工作法治化专题培训，提升干部运用法律手段解决问题的能力。会同区纪委监委健全完善信访领域监督追责处理机制，聚焦“四应四不”问题加大信访部门“三项建议”力度，规范信访受理办理。

3.针对意识形态责任未压实问题

问题表现：如，党组“第一议题”制度未有效落实，未按要求深入学习领会习近平关于力戒形式主义官僚主义、推动高质量发展的重要论述。又如，应对突发负面舆情的处置机制尚未健全，缺少针对突发舆情或社会敏感事件的预防、应对、处理机制，对信访案件中反映的社情民意分析研判不够，对信访群众思想引导、心理疏导的举措还不多。

整改措施:一是严格落实党组 “第一议题” 制度，强化习近平总书记重要论述学习。明确将习近平关于力戒形式主义官僚主义、推动高质量发展的重要论述等内容纳入必学清单。二是健全突发负面舆情处置机制，强化社情民意研判，借助网上信访、人民建议征集等渠道加强信访信息收集研判，定期分析信访形势，做好负面舆情应对处置和相关人员教育引导。

4.针对统战责任落实有缺失问题

问题表现：如，传达学习统战工作会议精神不够及时、全面，中心组未将统战理论方针政策纳入学习内容。又如，未能灵活地将统战工作的方式方法转化运用在防范化解矛盾纠纷工作中。

整改措施:一是完善统战理论学习机制，及时全面传达有关会议精神。明确将统战工作会议精神、统战理论方针政策纳入党组学习内容，并结合信访工作实际制定贯彻落实年度工作要点。二是推动统战工作方法与矛盾纠纷化解深度融合。与区委统战部共建“统战人士信访智囊团”，明确在处理涉及民族、宗教、非公经济人士等群体的信访问题时，邀请智囊团成员提供专业建议。

5.针对保密工作责任落实有短板问题

问题表现：如，机构设置不合理，保密工作领导小组成员未覆盖到涉密科室。又如，2024年党组理论学习中心组未开展保密政策法规的学习。再如，保密管理制度不够健全，2024年机构改革后，保密管理制度未能同步更新，定密管理制度和信息公开保密审查制度中部分内容与当前工作实际不符。

整改措施:一是优化保密工作领导架构，实现涉密科室全覆盖。开展涉密科室排查，梳理确定涉及信访数据管理、涉密文件流转、敏感诉求处理等工作的科室为涉密科室，将所有涉密科室负责人纳入领导小组成员。二是将保密教育纳入年度理论学习中心组学习计划，党组每年至少开展 1次保密专题学习，重点学习保密政策法规和最新保密工作指示精神。三是健全保密管理制度，完善本单位《定密管理制度》，结合单位实际制定《区信访办使用上海市一体化办公平台保密管理制度》及相关工作秘密清单。

6.针对融入大局思考谋划不深问题

问题表现：如，党组把信访工作放到党的建设工作大局中谋划有欠缺，融入社会治理格局预防化解矛盾缺乏深入思考，主动跟进“三所联动”机制还没有形成具体措施。又如，推动人民建议征集工作有效性思考研究不足，尚未建立协同配合机制，依托“三项建议权”发挥作用不明显。

整改措施:一是坚持党建引领，将信访工作纳入本办党建工作总体布局同部署、同推进，定期召开专题会议研究信访工作与党建融合的具体路径，建立“党建+信访”责任清单。二是依托“三所联动”机制，主动融入区综治中心工作，坚持“调解先行”，提升申诉求决类信访事项调解达成率。三是以人民建议征集为抓手主动融入党的社会工作大局，拓宽征集渠道，推进更多层面可行性建议纳入政府决策；加强基层培训，提升人民建议征集干部总结提炼形成高质量建议能力；建立人民建议分级分类办理和重点建议督办制度，不断优化政策执行、提高管理效率、解决群众问题，促进高质量人民建议向提高治理效能具体政策或措施转化。

7.针对推动发展实践研究不够问题

问题表现：如，贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要指示缺乏深入探索研究，持续完善办领导包案、“五必谈”等各项工作机制统筹思考不足。又如，推进信访工作法治化缺少深入研究，推动基层细化落实信访工作法治化“路线图”举措还不实。

整改措施:一是针对突出疑难复杂信访事项，办领导带头开展“四访一包”工作，亲自协调督办信访事项，推动矛盾有效化解缓解。二是推动日常谈心谈话工作落实见效，紧扣“工作、学习、思想、廉洁、生活”五个维度，办主要领导与分管领导、分管领导与科室长定期开展“五必谈”，建立谈话记录台账，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏，确保谈出实效。三是深入推进信访工作法治化，加强对基层单位信访业务规范化指导，围绕“五个法治化”形成配套制度汇编。加强复查复核程序规范操作指导和途径解释引导，减少重复信访。

8.针对工作推进落实不深不实问题

问题表现：如，落实工作机制跟踪督办不够有力，对区信访工作联席会议制度、领导干部定期接访等工作机制的后续推进指导和跟踪督办不足，机制运行成效未真正体现。又如，开展信访工作考核不够科学，个别指标出现雷同。

整改措施:一是健全信访工作机制运行闭环管理，强化跟踪问效。推动信访投诉和人民建议征集问题协调处置工作机制、领导干部“四访一包”机制、领导干部接访下访等机制落实到位，完善工作台账，动态跟踪事项办理进展，定期反馈推进情况。对逾期未化解信访事项挂牌督办，压实督办纠错责任。二是优化调整考核工作，根据市信访办最新考核办法，结合本区基层单位实际，聚焦“五个法治化”和重点工作，立足针对性、差别性、科学性细化评估内容，确保评估结果精准反映工作实效。

9.针对工作督促指导力度不足问题

问题表现：如，指导基层信访规范化建设不够到位，基层初信初访存在分类处理不准确、告知内容不规范等问题。又如，信访工作督查反馈不力，个别信访事项的复查意见被市信访办复核撤销。

整改措施:一是积极开展信访业务规范化评查，通过日常查和集中查的方式，将发现的问题及时通报基层即时整改，指导基层单位全面规范登记录入、受理办理、督查督办等各环节。二是加强复查层级监督。对未依法分类处理、信访答复不清、依据不足等信访办理不规范情况，经复查严格撤销并责令重新办理，督促办理单位依依法依规办理。对被市复核撤销件，已按市办要求重新办理，责令责任单位重新出具信访处理意见，并指导督促落实，推动信访行政三级办理程序闭环。

10.针对创新意识不强问题

问题表现：如，推进工作缺乏争先创优的干劲，创新典型经验做法还不突出，近4年来未形成有影响力的经验案例，信访突出问题典型案例遴选考核均低于全市平均水平。又如，推动问题源头治理缺少创新思路，指导基层从“解决一件事”到“解决一类事”主动性不强，对于涉及城乡建设、教育、农业农村、劳动社保等领域矛盾，未能统筹协调相关部门源头预防、根本解决。

整改措施:一是健全完善信访突出问题案例遴选机制，建立区、镇两级突出信访问题典型案例库，将矛盾问题向市信访办推荐纳入“三项机制”协调解决。根据整治形式主义为基层减负工作要求，不再考核典型经验做法，但对基层单位有工作成效或经验做法的可在全区范围内宣传推广。二是强化“三项建议权”履职能力，对于重点领域矛盾或民生热点问题，结合班子成员课题调研、人民建议征集等工作，及时发现群众急难愁盼的社会治理突出问题、影响经济社会高质量发展的安全稳定共性问题，形成完善政策、改进工作、追究责任的工作建议，实现以点带面推动从“解决一件事”到“解决一类事”目的。

11.针对攻坚克难勇气不够问题

问题表现：如，化解历史积案“啃硬骨头”的决心不足，存在畏难情绪，缺乏破题的韧劲。又如，处理群众普遍反映的宅基地申请、农村危房修建等“老大难”问题，主动跨前协调督办还不到位，缺乏解题的拼劲。

整改措施:会同区委政法委制定《关于开展“攻坚克难销积案 凝心聚力护平安”专项行动的实施方案》，细化分解目标任务，明确时间节点，通过区、镇两级领导包案、信访工作联席会议等多渠道督办推进等推动矛盾化解缓解。通过区信访办工作月报等形式定期通报矛盾化解攻坚进展，提升国家局交（督）件和区突出矛盾的化解率。

12.针对研判化解风险能力不足问题

问题表现：如，对于个别突出信访矛盾问题，研判预警不够及时引发负面舆情。又如，矛盾上行风险处置应对不够有力，出现个别信访突出矛盾上行的问题。

整改措施:一是及时预警风险隐患。加强网上信访信息排查，对扬言性、群体性问题做好后续跟踪督办，确保舆情管控到位。强化关口前移，深化矛盾纠纷联排共处机制，会同区12345服务热线制定《信访工作和 12345 热线协商合作议事机制》，降低“工单”转“信访”率，避免“信访”转化为“工单”，进一步做到群体聚集预报在前、风险隐患预判在前、到市集访预约在前、矛盾纠纷预处在前。二是及时处置矛盾风险。加强基层矛盾排查工作，滚动排查辖区内苗头性问题，完善信息反馈和沟通机制，利用好国网系统中的“防变量聚集”模块，做好突出矛盾的预警和情况上报。

13.针对“一把手”责任未扛牢问题

问题表现：党风廉政建设风险防控不够到位，个别班子成员缺少对“三重一大”议事决策、选人用人工作等风险点排查。又如，对班子成员党风廉政责任落实的监督还不到位，对部分班子成员三表内容完全一致、“符合补助条件的疑难矛盾零反弹”等内容未据实评估的问题，未及时督促整改。

整改措施:一是落实党风廉政建设“第一责任人”职责，召开党风廉政建设专题会，定期听取班子成员“三表一书”推进落实情况，特别强调班子成员对分管工作、年度重点工作风险点的全面排查，对排查的风险点有举措、有成效。二是坚持项目经费严格审核原则，严格现控制金暂支金额；将相关资金使用纳入党组会议研究讨论，确保资金使用的实效性。

14.针对“一岗双责”未落细问题

问题表现：如，班子成员对分管领域监督管理不够有力，班子成员未督促分管科室干部开展党风廉政建设风险点排查。又如，班子成员对分管科室负责人廉政提醒未实现常态化，未开展过谈心谈话，2024年班子成员与下属部门负责人谈心谈话内容均为业务工作，未涉及廉政内容。

整改措施:一是建立科级干部开展党风廉政建设风险点排查机制，各科室负责人结合本科室工作落实“三表”，并定期进行书面汇报。二是建立谈话工作制度，落实主要领导对班子成员以及班子成员对分管科室负责人定期开展廉政谈话，对新提拔干部、重要岗位干部、换岗轮岗干部开展廉政谈话。

15.针对与派驻纪检监察组主动联系沟通不够问题

问题表现：未能就日常纠治“四风”问题、“四责协同”机制落实等工作开展定期研究分析。又如，党组落实与区纪委监委《信访业务协作配合工作机制》不够到位，没有深入研判信访反映中职能部门工作不作为、乱作为的问题。

整改措施:一是建立与区派驻纪检监察组的定期联系沟通机制，主动向派驻组汇报相关工作，同时邀请派驻组参加本办有关党风廉政建设、“三重一大”等会议。二是进一步深化《信访业务协作配合工作机制》，会同区纪委监委在该机制基础上完善增加工作履职监督、责任追究等内容。

16.针对调研工作“一阵风”问题

问题表现：2023年开展关于新时代信访事项上门办信工作调研后，当年度开展了4轮16次上门办信活动，但之后未持续实施。又如，人民建议征集效果不明显，2021年至2024年共征集人民建议2755件，转化为具有可操作性的市级、区级摘报仅33件。

整改措施:一是常态化开展“上门办信”，根据市信访办工作要求，开展“家门口+上门办”优秀案例评选，指导基层单位将“上门办信”落细落实，提高初次信访办理质效。二是深化人民建议征集机制，将人民建议征集作为信访工作融入党的社会工作大局的切入点，指导各街镇形成“石话实说”“泾泾乐道”“雁而有声”等更多具有区域特色的人民建议征集示范点。会同区委社会工作部将人民建议征集作为党建引领网格治理“六面体”中源头治理的重要一环，并建立相关工作机制，促进人民建议成果转化。

17.针对议事决策制度未健全问题

问题表现：2024年3月党组成立后，未及时制定党组“三重一大”议事决策制度，现行的《金山区信访办集体决策“三重一大”事项实施细则》已不符合实际。

整改措施:重新制定《金山区信访办党组集体决策“三重一大”事项实施细则》《金山区信访办党组议事决策制度》以及《金山区信访办行政议事决策制度》，并强化制度的执行落实。

18.针对干部选拔任用程序管理不严谨问题。

问题表现：如，动议酝酿个别干部提任事项时，缺少被提任干部情况汇报和班子成员逐一表态记录；个别干部提任考察材料形成时间早于征求纪检监察部门意见时间。

整改措施：一是规范干部提任流程。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》和办科级及以下干部选拔任用办法，严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节的规范要求，加强组织人事干部的业务学习培训。规范党组会议研究决定干部人事任免事项流程，着重听取干部考察情况和征求意见情况。二是优化干部选拔长效机制。完善并严格落实本办科级及以下干部选拔任用办法，强化干部选拔任用的流程、纪律等规范要求，为更好地发挥党管人才、提升信访干部队伍质量提供制度保障。

19.针对选人用人基础工作不扎实问题

问题表现：如，部分干部提任办件材料归档管理不规范，拟提拔人选廉洁自律情况表、推荐考察工作情况报告等材料缺失。

整改措施：一是牢固树立正确用人导向，领导班子常态化开展干部选拔任用分析研判，改进干部考察方式。二是进行查漏补缺。梳理近年来的干部档案资料，特别是提拔任用干部的档案资料，认真开展查漏补缺，按规定要求补充完善档案资料。

20.针对年轻干部培养使用谋划还不够深入问题

问题表现：如，党组会、主任办公会未专题研究年轻干部培养使用工作，缺少30岁以下年轻干部。又如，2023年制定的《金山区信访办中长期干部队伍建设规划》缺少量化指标。

整改措施：一是党组会每年专题研究1次年轻干部培养使用工作，研判分析干部岗位匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度，结合信访工作重大任务、重要项目完成情况及谈心谈话意见征集情况，及时对年轻干部培养使用作出调整安排。二是综合运用招录、交流等加强干部储备培养，坚持统筹谋划干部培养路径，通过引入储备人才、向组织部门推荐优秀干部等方式，优化干部队伍年龄和专业结构。三是进一步优化《金山区信访办中长期干部队伍建设规划》指标，围绕干部培养、能力提升、梯队建设等核心内容，明确干部学历提升比例、专业培训覆盖率、轮岗交流人次等具体目标，确保规划可衡量、可考核。

21.针对干部培育还不够有力问题

问题表现：如，选人用人树立基层导向不足，渠道不广，部分科级干部缺少基层工作经验。又如，干部轮岗交流和锻炼不充分，部分科室干部超过5年未跨科室轮岗，难以得到全面锻炼，不利于年轻干部成长。

整改措施：一是强化基层锻炼导向，明确新提任科级干部原则上需具备2年以上基层工作经历，对缺乏基层经验的干部有计划地安排到窗口等一线接待岗位实践锻炼。二是完善培养机制，加强传帮带，安排经验丰富的领导干部与年轻干部结对指导，并通过专题培训、案例研讨等方式重点提升干部做群众工作、解决复杂问题的能力。三是积极向区委组织部门争取，推动优秀年轻干部到信访岗位锻炼、信访干部到基层或其他单位挂职学习。推动办内干部轮岗交流，结合工作实际将超过5年未跨科室轮岗干部进行科室轮岗。

22.针对因私出国（境）管理不严问题

问题表现：如，因私出国（境）制度不完善，现有制度规定未对出国（境）时限和次数作出限定，存在管理漏洞。又如，证照集中管理还不够严谨，个别干部因私出国（境）证件领取时间与归还时间间隔较长。

整改措施：严格加强对办内干部的出入境管理，根据巡察即知即改要求完善原办因私出境管理办法，制定了《金山区信访办科级干部及涉密人员因私出国（境）管理办法》，增加了对出国（境）时限和次数作出限定以及纪委监委派驻组对因私出境的审批环节。明确对于确实需要因私出国（境）的办内干部，须先填写相关表格和主要领导签字，干部领用证件、归还证件均严格按管理办法执行。

23.针对党支部战斗堡垒作用未凸显问题

问题表现：如，机关党建工作研究谋划不足，未制定年度党支部工作计划。又如，激发党员学习主动性不足，2021年至2023年期间结合模范机关创建开展了“读书明志、笃行不倦”活动，未能持续做深做实。

整改措施:一是强化机关党建谋划，凸显党支部战斗堡垒作用。落实2.0版本“党建引领 岗位建功”干部激励方案，将机关党建重点任务和信访工作目标转化为十大攻坚项目，推行“月调度、季推优”机制，通过讲评展示、典型宣传多维激励，营造比学赶超氛围。二是激发党员学习主动性，深化“读书明志、笃行不倦”活动实效，在会议室设立书香漂流点，创建《区信访办“书香漂流”管理规则》，每季度为党员干部购置书籍，每季度开展1次读书分享会，年底举办读书成果交流会。​

24.针对党建品牌培育有欠缺问题

问题表现：如，树立培育党建品牌缺乏深入思考，党支部对党建品牌建设不足问题每年均提出设想，但未推动整改落实，至今未形成具有信访工作特色的支部党建品牌。

整改措施:坚持党建引领，精准定位党建品牌，深挖信访工作特色内涵。结合单位实际，主动融入党的社会工作大格局，以人民建议征集和信访“家门口”服务体系建设为抓手，积极打造信访工作党建品牌，明确品牌名称、核心理念和特色服务项目。

25.针对“三会一课”管理不严问题

问题表现：如，机关党支部未按区委组织部要求细化“三会一课”和主题党日活动安排。又如，引导支部退休党员参加组织活动欠缺，个别退休党员参加了党员大会，其余均未按规定要求参加。

整改措施:一是细化《“三会一课”及主题党日活动年度安排》，结合区委组织部要求和信访工作实际，明确每月支部委员会、每季度党员大会、每月党小组会的具体议题和每月主题党日活动内容。二是开展退休党员情况摸底，鼓励引导退休党员支部关系转至居住地党组织。根据实际工作需要，适时向退休党员开设“线上课堂”，通过微信群或上门推送学习资料等。

26.针对党建基础工作不扎实问题

问题表现：如，支部台账记录不全，部分支委会记录内容不全或缺失，支部专题组织生活会未记录开展批评与自我批评内容；2024年7月以来的主题党日活动记录缺失。

整改措施:明确支委会、专题组织生活会、主题党日活动的必填要素，实行“谁主办、谁记录、谁负责”制度，由支部委员轮流现场记录。​

27.针对上一轮巡察问题整改仍不到位问题

问题表现：上一轮巡察指出23项问题，本轮巡察发现“中心组学习制度执行不到位”“存在多笔暂支备用金的现象”“党建基础工作不扎实”等3个问题依然存在。

整改措施:上轮巡察发现的“中心组学习制度执行不到位”“存在多笔暂支备用金的现象”“党建基础工作不扎实”等3个问题已纳入本轮巡察整改问题清单，一并进行整改。

28.针对整改落实长效机制还不健全问题

问题表现：对于上一轮巡察问题整改制定的问题清单、责任清单、措施清单，未通过动态管理、台账推进、对账销号等方法促进整改落实，办领导包案机制、党建定期监督指导机制、“五必谈”常态机制仍未健全。

整改措施:推动上一轮和本轮巡察问题整改落实到位，建立动态管理、台账推进、对账销号机制，定期开展巡察整改“回头看”，党组会议定期听取巡察整改落实情况，重点听取未整改到位问题的推进落实举措，确保问题按期整改到位。

三、下一步工作安排

（一）提高政治站位，持续深化思想认识

办党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，一以贯之抓好理论学习，深刻认识巡察整改的政治严肃性和极端重要性，切实把思想和行动统一到整改要求上来，做到持续整改、常抓不懈、久久为功。办领导班子进一步强化责任担当，明确主要负责人的“第一责任人”责任，班子成员的“一岗双责”，将整改责任压实到每个岗位和个人，将整改工作贯穿于信访工作全过程、各方面，确保真整改、改到位、见实效。

（二）强化整改实效，组织开展“回头看”

办党组对已完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，检查整改效果是否稳固，是否存在反弹回潮现象，及时固化整改成果。对基本完成或取得阶段性成果的事项，加大力度，持续推进，确保按既定时间节点全面彻底完成。对需要长期坚持的整改事项，建立健全常态化、长效化机制，做到纠正一个问题，整改一类错误，完善一套制度。强化制度执行力，加强对新建和修订制度的学习宣传和培训，确保全体干部熟知熟用。加大监督检查力度，对制度执行不力、打折扣、搞变通的行为严肃处理，维护制度的刚性约束力。

（三）强化成果运用，推动整体工作提升

办党组对本次巡察整改做到“四个结合”，即坚持与服务大局相结合，将整改成效转化为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的实际成果。通过整改，进一步提升信访工作质效，更好地化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。坚持与提升治理能力相结合，将整改过程作为提升信访工作专业化、法治化、信息化水平的过程，提高分析研判、预测预警、矛盾化解、应急处置能力。坚持与转变工作作风相结合，以整改促作风转变，教育引导信访干部牢固树立以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，树立信访干部良好形象。坚持与加强队伍建设相结合，把整改作为锻炼干部、检验队伍的“试金石”。加强对信访干部的教育、管理和监督，激发干事创业的积极性和责任感，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的信访工作队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话：57921091、57921625；

通讯地址：上海市金山区金山大道2000号1228室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）；

邮政编码：200540。

中共上海市金山区信访办公室党组

                           2026年1月26日